“Contratar más empleados públicos no es la solución”. Con esta afirmación, el empresario multimillonario José Elías expresó su postura crítica respecto a las políticas del Gobierno para fomentar el empleo en España. El CEO de Audax Renovables y propietario de la cadena de congelados La Sirena, señaló que la verdadera generación de puestos de trabajo depende del dinamismo de los autónomos y las pequeñas y medianas empresas, y no del incremento de la plantilla pública.
Según el Boletín Estadístico del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas (BEPSAP) de enero de 2025, el número total de empleados públicos en España asciende a 3.037.432, incluyendo funcionarios de carrera, personal laboral, estatutario, sanitario y militares. Este incremento refleja las políticas de estabilización y las amplias ofertas de empleo público destinadas a reforzar sectores clave como la educación, la sanidad y la administración pública.
Iniciativas gubernamentales para la ocupación
El Gobierno puso en marcha para 2024 la Oferta de Empleo Público (OEP) más ambiciosa hasta la fecha, con un total de 40.146 plazas destinadas a reforzar la Administración General del Estado y otros cuerpos esenciales.
Entre ellas, destacan las más de 31.000 plazas para distintos puestos en la Administración central, junto a las convocatorias para Policía Nacional, Guardia Civil y Fuerzas Armadas, publicadas en el Boletín Oficial del Estado. Estas plazas tienen como objetivo asegurar la continuidad de servicios públicos fundamentales y mejorar la capacidad operativa del sector público.
En cuanto a la convocatoria para 2025, fuentes del Ministerio para la Transformación Digital y Función Pública confirman a elEconomista.es que la aprobación de la nueva OEP se prevé para el próximo mes de julio, siguiendo la pauta habitual de los últimos años.
Se espera que esta nueva oferta mantenga o incluso supere el volumen récord de vacantes publicado en 2024, que ronda las 40.000 plazas, acercándose al máximo histórico alcanzado en 2021 con casi 45.000 puestos.
La opinión del experto
No obstante, la opinión de Elías refleja una corriente crítica presente en ciertos ámbitos empresariales y económicos. Para el fundador de Audax, únicamente los empresarios y autónomos pueden crear empleo de forma sostenible, ya que “esto es el huevo de la gallina. O sea, si no hay huevos, tú mismo”, en referencia a la necesidad de que la iniciativa privada sea la base de la generación de oportunidades laborales.
Importancia del tejido empresarial y autónomos
Este punto de vista coincide con informes de organismos empresariales que destacan el papel fundamental de las pequeñas y medianas empresas (pymes) y de los trabajadores por cuenta propia. Según datos del Marco Estratégico en Política de PYME 2030, más del 99% del tejido empresarial español está formado por pymes, y las microempresas —menos de 10 empleados— constituyen el 94,6% del total. Estas estructuras generan aproximadamente dos tercios del empleo en el sector privado.
Además, los autónomos mantienen un peso en el mercado laboral. Hoy en día, en España, compensa más ser empleado que trabajar por cuenta propia. “Te ganas mejor la vida siendo empleado de otro que siendo autónomo”, afirmó Elías en su pódcast, Búscate la vida.
Crecimiento del gasto público en personal
El mercado laboral en España continúa marcando cifras históricas. En mayo de 2025, la afiliación media a la Seguridad Social alcanzó los 21.784.375 ocupados, un incremento de 195.736 respecto al mes anterior y de 462.581 en comparación con mayo de 2024.
Este dato representa un crecimiento interanual del 2,2%. Descontando los efectos de estacionalidad y calendario, la afiliación se situó en 21.570.929 personas, con una variación mensual positiva de 20.790 ocupados.
Además, la serie diaria superó por primera vez los 21,8 millones de afiliados entre el 19 y el 29 de mayo, consolidando un nuevo máximo histórico. Desde 2018, el empleo ha sumado más de 2,8 millones de trabajadores, una evolución sostenida del mercado laboral en los últimos siete años.
Además de la voz de Elías, otros expertos destacan el valor que sigue teniendo el empleo público para miles de ciudadanos. Gonzalo Bernardos, economista y profesor en la Universidad de Barcelona, defiende que, conseguir una plaza pública sigue siendo “un atractivo impresionante” para muchos trabajadores, por la estabilidad, las condiciones laborales y la protección social que ofrece.
Puntos clave
- José Elías cuestiona las políticas del Gobierno para fomentar el empleo público.
- Según el Boletín Estadístico del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, en enero de 2024 había cerca de 2,75 millones de empleados públicos, un aumento del 3,1% respecto al año anterior.
- Elías defiende que el motor principal de creación de empleo son los autónomos y las pymes.
- A mayo de 2024, la afiliación a la Seguridad Social alcanzó 20,8 millones, mientras que el paro se mantuvo en torno a 2,6 millones, según el SEPE.